抗議干預 公視與立院撕破臉
* 2008-12-10
* 中國時報
* 【江慧真／台北報導】
連結消滅
立法院教育內政與教育委員會昨天分別通過對公視、原民、客家、宏觀等電視台九十八年度預算編列，但卻作出附帶決議，要求未來凡新聞、一般節目、節目企畫、節目製作播映等費用明細，都須經主管單位核可同意始能動支。立法院的決議引爆公視、學者和媒體改革團體嚴正抗議，公視並控訴「絕不接受破壞媒體獨立的不當干預！」
公視九十七年度預算總計九億元，去年十二月遭立院凍結約四點五億元，馬政府上台後，公視奔走國民黨立院黨團解凍，卻始終求助無門。協商過程中，國民黨團砲轟公視「逃避監督」，公視質疑國民黨介入「政治操作」。
十一月十九日，公視董事長鄭同僚、執行副總經理鐘裕淵拜會國民黨大黨鞭林益世時，請託預算解凍，雙方不歡而散；且一度傳出主管機關、新聞局長史亞平本來要介入斡旋，卻對公視總經理馮賢賢發言指控政府威脅收回（take over）公視、更換董事及經營團隊等，嚴重不滿。但史亞平昨晚對上述傳聞嚴正澄清，駁斥絕非事實。
國民黨立委林益世等人昨天提案，現行《公視法》規定，董事由十一到十五人組成，「無法完全反映社會多元的聲音，因此修正改為「由董事十七人至廿一人組成。」
該修正草案也作出附帶決議，依照《無線電視事業公股處理條例》第十四條，九十八年度起交由公視、原民、客家、宏觀等電視台辦理的頻道製播業務經費，「必須附具事業計畫和收支預算，包括新聞節目製作購買、一般節目製作購買、節目企劃購買、節目製作播映作業等費用細目，報請核可同意始能動支。」
據悉，十一月十九日，鄭同僚偕公視代表上門希望林益世解凍預算，林益世卻說，預算要解凍一定要有附帶條件，以後每筆錢都要經過新聞局核准，所有節目都要送審，不適合的就刪除。
公視憂心違反公視法的獨立精神，林益世卻回說，「必要時我們可以修法！」甚至還不客氣的說，「因為你們是綠的，你不用多做說明，那是我的感覺！」林益世還口出，「我來做董事長都比鄭同僚做得好！」
公共電視對此提出聲明表示，立法院所作出之主決議事項，已嚴重破壞黨政軍退出媒體之社會共識。
此舉更已嚴重侵害媒體獨立自主之精神，違反公共電視之創立價值與無線電視事業公股處理條例之立法目的，更是開台灣媒體自由與民主發展之倒車。
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20081212
60多個社運聲援呼籲
請林益世及國民黨放過公視
60多個社運聲援呼籲
請林益世及國民黨放過公視
國民黨籍立委林益世提案要求公共電視執行預算時，必須報請主管機關核可同意始能動支，這項作法引發社會強烈反彈。除了公民主動打電話給林益世辦公室表達強烈抗議外，社運界也發起「立院凍結公視預算扼殺多元發聲管道」連署，短短兩小時就獲得五十多個全國各領域運團體聲援、支持。諸多藝文團體及影像工作者也非常關係這項提案，藝文界也發起連署，包括魏德聖、鄭文堂、楊力州等導演都表達支持。
衡諸民主國家的公共電視，都享有高度的獨立性與自主性。我國公共電視法也規範，公共電視接受政府法定預算捐助，由立法院同意產生的董事會負責審核並監督公視運作。我們主張，在既有的制度下，公共電視應繼續加強其內部治理與公共問責制度，但是不容立法院以箝制預算、引入主管機關審核等方式，危害公視的
獨立性。
雖然馬英九總統就職演說時強調「絕不干預媒體」，新聞局長史亞平重申，新聞局絕對尊重公視的獨立自主運作，落實黨政軍退出媒體的精神。但林益世委員的提案證明，政治的黑手仍舊盤旋，我們除了抗議，仍要持續監督林益世委員及國民黨團的作為。
12月12日上午，我們要到立法院國民黨黨團表達強烈的不滿！
【行動日期】2008年12月12日（五）10：00立法院門口10：30 拜會國民黨黨團
【發起團體】台灣媒體觀察教育基金會、媒體改造學社、台灣新聞記者協會、公民監督國會聯盟
【60多個連署響應團體】
1.21世紀憲改聯盟 2.人本教育基金會 3.公民監督國會聯盟 4.中華民國律師公會環境法委員會 5.主婦聯盟環境保護基金會 6.永續台灣文教基金會 7.台北市社區大學民間促進會 8.台南市環境保護聯盟 9.台南縣環境保護聯盟 10.台灣人權促進會 11.台灣小留學生家長協進會 12.台灣少年權益與福利促進聯盟 13.台灣永續聯盟 14.台灣母語教師聯盟 15.台灣動物社會研究會 16.台灣勞工陣線 17.台灣媒體觀察教育基金會 18.台灣環境保護聯盟 19.台灣電磁輻射公害防治協會 20.台灣蠻野心足生態協會 21.全國家長團體聯盟 22.社區大學全國促進會 23.高雄市柴山會 24.高雄醫學大學性別研究所 25.台東南島社區大學 26.青年勞動九五聯盟 27.納稅人監督政府聯盟 28.綠色主張工作室 29.愛盲基金會 30.樂活台灣協會 31.勵馨社會福利基金會 32.殘障聯盟33.綠黨34社團法人台北市八頭里仁協會35.台灣北社36.全球綠人台灣之友籌備處37.台灣紅絲帶基金會38.台灣公益團體自律聯盟 39.民間監督健保聯盟40.台灣勞動與社會政策研究協會41.台北市上班族協會42.台灣婦女團體全國聯合會43.澎湖縣水噹噹婦女會44.建國黨 45.制憲聯盟46.台灣法愛功德會47.新竹文化協會48.竹掃把聯盟49.輔大黑水溝社50.守望文教基金會51.彰化縣環境保護聯盟52.台灣女人 連線53.台南市女性權益促進會54.廢除死刑推動聯盟55.台灣二二八關?總會56.海洋臺灣文教基金會57.自然步道協會58.台南市社區大學59. 台灣教授協會60.台灣醫社61.嘉義縣生態環境保育協會62.雲林縣野鳥學會63.澄社
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2008/12/14 苦勞報導
「禁入公視」媒改團體拜會林益世
「公視要多開些跟文化、社福有關的節目，像『有話好說』這種談話性的，根本就不應該有，讓很多委員有意見。」國民黨立委林益世在12日和媒改團體的密會中表示。
之所以稱其為密會，是因為這場會談攸關公共電視獨立性，媒體觀察教育基金會董事長管中祥認為是公共議題，應該開放媒體在場，讓社會大眾有檢視立委態度的機會，但仍遭林益世辦公室主任拒絕。且讓十名團體代表，從十點半一直等到十二點半，才終於見到林益世。
林益世日前提案，要求「公視從明年度98年起，年度計劃與經費，應該附具年度計劃及收支預算，而且應該（包含新聞節目及一般節目製作購買費用、節目企劃購買費用、及節目製播費用等相關細目），報請主管機關新聞局核可同意，才能夠動支。」這項新聞局預算的附帶決議，並於12月9日，在立法院教育文化委員會通過，可能會在1月初進行朝野協商。
公視的年度計劃及收支預算，依照《公共電視法》本來就要送新聞局核備；但決議文中括號內的內容，則要求節目細項也要接受審查。管中祥指出「沒有一個國家會逐項審查公共電視的預算，這是開了一個大門，讓新聞局的手可以伸入公視。」
前來陳情的團體包括：媒體觀察教育基金會、媒體改造學社、台灣記者協會、公民監督國會聯盟等，還有以新聞部為主的公視員工，以請假的方式前來參與。「抗議014欺負013」手舉牌上寫著。（014：林益世、013：公視）
根據轉述，林益世在接見陳情代表時，堅持公視拿國家的錢，應該要受政府監督，而不肯撤案，不過括號內的內容可以討論。公視「有話好說」主持人陳信聰認為，公視每年9億的預算，按照《公視法》是由新聞局捐贈，而非撥款，就是為了防止政府控制；公視當然應該受監督，但應該是透過讓資訊更透明，由全民一起來監督。他也坦承「我判斷這一仗一定會戰敗，國民黨的力量實在太大了，公視將有三到五年的黑暗期。」
此外，林益世還提出公視董事的名額應增加到21位。公視《紀錄觀點》製作人柯金源解釋，目前公視的監督機制，是由管理階層掌控節目內容與方向，管理階層再向董事會負責，董事會的組成有一定的提名審查程序，基本上代表著社會多元的聲音；改革的方向應該是讓董事產生的方式更民主，而非增加名額，補名額的過程又由洪秀柱與孔文吉這樣具有政黨色彩的人，來當社會公正人士。不過，這項提案已在12日的朝野協商被退回。
公視《我們的島》記者李彗宜、同時也是公視工會的理事。她表示，即使公視面臨種種危機，除了這項預算案的附帶決議，今年下半年度4.5億的預算，傳出因為國民黨對公視管理階層不滿，凍結到現在將近一年，工會目前內部也不和諧，對於該如何看待政府有意介入公視運作，沒有共識；但這是一個過程，公視走了十年，該利用這次機會，重新討論什麼叫做公共價值。
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NCC新委：不是非這工作不可
三度延審 創投董娘不耐
2012年06月01日
陳元玲昨晚表示，「不是非這個工作不可」。
【徐毓莉╱台北報導】立法院原擬昨續審國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）四名新委員資格，民進黨團動員一早霸佔主席台，讓審查無法進行，痛批ＮＣＣ四名委員被提名人爭議多，要求行政院撤回提名名單；國民黨、民進黨協商後決議下周三再審。而近日備受質疑的委員被提名人陳元玲，昨晚發表強硬聲明，稱「不是非這個工作不可」。
照片顯示石世豪低身向坐著的林益世講話，民進黨團質疑行政院將影響NCC決定。黃世宏攝
石世豪蹲地照惹議
ＮＣＣ新委員審查一波三折，前兩次審查因人選之一的陳元玲資料不齊喊卡，前天立法院交通與教育委員會聯席會議終於進入實質審查，原定昨續審，但昨早民進黨團動員霸佔主席台，手持標語「欺騙＋造假」、「私募基金董娘來歷不明，一問三不知」，齊吼：「違法造假、撤回名單。」
民進黨團分別質疑四名人選，如虞孝成具美國籍，任交通大學科技管理所長卻未申報放棄；陳元玲連何謂廣電三法、數位匯流都無法回答，任職的創投公司或關係企業業務包括中國，任ＮＣＣ委員恐陷國家和集團利益兩難的困境；另質疑彭心儀學術抄襲問題和石世豪的中立性。
陳元玲昨晚發聲明表示，外界質疑都是不實指控，並稱「對本人而言，不是非這個工作不可」，還說：「留也好，不留也好，對本人陳元玲而言都很好。」彭心儀則重申未違反學術倫理。
昨民進黨立委也出示一張照片，顯示石世豪低身向坐著的行政院祕書長林益世講話，質疑石世豪能否成為立場超然的ＮＣＣ主委，擔憂未來行政院恐影響ＮＣＣ的決定，石僅回應：「照片本身只是照片。」
「想把ＮＣＣ變囊中物」
民進黨立委鄭麗君請陳元玲知所進退，綠委葉宜津批行政院硬塞這四人當委員，想把ＮＣＣ變囊中物，立委林佳龍則要求行政院說明為何推薦此四人。最後立法院長王金平召集兩黨黨團幹部與部分立委協商一個多小時後，決議下周三加開審議。
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NCC人事案
在野黨要求換名單
中央廣播電台／王韋婷-2012年06月26日
下午14:47
立法院日前審查國家通訊傳播委員會(NCC)人事同意權案時，部分被提名人的資格遭到質疑，以致於人事案沒有完成審查，留待立法院臨時會處理。在野黨立委至今仍質疑NCC委員被提名人的適任性，要求行政部門重新提名；國民黨中央政策會執行長林鴻池則表示，立法院可以在審查時表達意見，但無權要求重提名單。
立法院上會期審查NCC委員名單時，民進黨立委質疑被提名人陳元玲的資歷造假，不適合擔任NCC委員，因而未能在會期結束前完成審查。對於立法院可能在臨時會處理NCC人事同意權案，台聯立院黨團總召林世嘉仍堅持行政院應該重提名單。她說：『(原音)NCC的4位人選其實爭議不小，我覺得行政部門應該慎重考慮退回重提。』
民進黨立院黨團總召柯建銘也向行政院秘書長林益世要求撤換陳元玲，但行政院回應「有困難」。柯建銘說：『(原音)所以有關臨時會，今天持平而論，只有一個重點，NCC。我再次問林益世，陳元玲乾脆換掉，是不是什麼事情都解決了？但行政院表示有困難，那就等臨時會召開時再來處理。』
NCC人事同意權案該如何處理，還需交由朝野協商決定。國民黨中央政策會執行長林鴻池表示，行政院負責提出名單，立法院擁有審查權，立委若對某位被提名人有意見，可在審查時提出，不能要求行政院退回。他說：『(原音)我剛剛特別強調，沒有重提人選的問題，如果被提名人不適任，我們可以在行使同意權時顯示出來，我們不能要求行政院退回。』
由於部分NCC委員的任期將於7月底屆滿，林鴻池表示，希望臨時會時能行使NCC委員人事同意權案。
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http://www.twtimes.com.tw/index.php?page=news&nid=258761
台灣時報 2012.07.05
〔記者張振峰台北報導〕前行政院秘書長林益世涉貪遭收押，風暴延伸到其他政治議題。民進黨立委鄭麗君昨天表示，林益世涉入甚深的中科四期與國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）委員提名案，也都必須徹查。
鄭麗君說，「陳（沖）到目前為止都還沒有對林益世的業務展開行政調查，像ＮＣＣ委員提名、甚至我們了解林益世也介入中科四期引水工程的協調，我們可以保持懷疑態度認為相關業務的協調與決策都應該重新來過。」
鄭麗君表示，林益世所爆出來的收賄事件，恐怕只是冰山一角，林益世不僅是累犯，也是共犯，必須徹底清查整個貪污共犯結構，尤其他擔任祕書長期間，到底還介入多少案件，都須進行司法調查與行政調查。
台灣團結聯盟黨團幹事長林世嘉也表示，林益世過去主導ＮＣＣ委員的人事案，既然現在林涉嫌索賄下台，相關的人事案也應該要重新提名。
鄭麗君說，「陳（沖）到目前為止都還沒有對林益世的業務展開行政調查，像ＮＣＣ委員提名、甚至我們了解林益世也介入中科四期引水工程的協調，我們可以保持懷疑態度認為相關業務的協調與決策都應該重新來過。」
鄭麗君表示，林益世所爆出來的收賄事件，恐怕只是冰山一角，林益世不僅是累犯，也是共犯，必須徹底清查整個貪污共犯結構，尤其他擔任祕書長期間，到底還介入多少案件，都須進行司法調查與行政調查。
台灣團結聯盟黨團幹事長林世嘉也表示，林益世過去主導ＮＣＣ委員的人事案，既然現在林涉嫌索賄下台，相關的人事案也應該要重新提名。
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白賊益所作所為，不過是食爆麻辣鍋──屎有餘菇。
然而他與馬的政府所侵犯、所破壞的NCC與公視的公信力，卻如他們的屎，一去不返。
在中國國民黨高喊ㄈㄢˇ 貪腐時，其實很明顯，他們要的是返貪腐。
對於中國國民黨用避不見面的NCC蘇蘅、違法延任的公視趙雅麗，就知道這個政權的媒體政策為何，想2008年馬統競選時簽的「絕不干預媒體」宣言，本人早就指出絕不可信，至今這個寓言也很無奈地靈驗。
從向民進黨政府爭取來的NCC，到現在反對國民黨的NCC，敝人均身與其事，但此間心境轉折，實為外人難知。
延伸閱讀：
2010台灣新聞自由報告書＝＝＝
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